代管市是指 由省级行政区直接管辖但由地级市代管的县级市。这种设置通常是为了更好地服务地区发展，加快区域一体化进程，并广泛应用于政府实践中的一种治理手段。代管市的行政区域一般未发生变动，仍然保留原来的县级市的行政划分，但由所在的省辖市或地级市代行管理职责。
代管市的特点包括：
经济较强：
代管市通常经济较为发达，GDP较高，在省内具有显著地位，有时因资源丰富（如矿产资源、旅游资源）而对省级经济有显著贡献。
城市化水平高：
代管市的居民以城镇人口为主，城市化水平较高，人口密度大，流动人口相对集中。
第三产业发达：
代管市的第三产业占比较高，显示出其经济结构的优化和服务业的发展。
社会文化繁荣：
代管市在社会、文化、金融、贸易等方面相对较为繁荣。
行政体制特殊：
虽然代管市由省级行政区直接管辖，但由地级市代管，这种体制有助于在保持地方特色的同时，实现更高级别的行政管理和服务。
例如，四川省的简阳市就是由成都市代管的县级市，而吉林省的长春市曾代管公主岭市。这些案例表明，代管市是一种有效的行政管理手段，有助于促进地区经济的快速发展和城市化进程的推进。