在中国，违建的认定通常由城乡规划管理部门、建设主管部门和相关行政执法部门共同进行。对于2008年以前的建筑，是否会被视为违建，需要考虑以下几个因素：
法律不溯及既往
《城乡规划法》自2008年1月1日起实施，因此，该法律对2008年之前的行为不具有溯及力，即2008年之前建造的建筑不会因该法律的实施而被认定为违建。
土地使用权
即使在2008年之前建造，如果建筑拥有完整的土地使用权，并且有相应的土地使用权证书或职能职权部门确定的房屋使用权，则可能不被视为违建。
历史遗留问题
由于历史原因，一些2008年之前的建筑可能没有严格按照现代城市规划要求审批和建设，但若这些建筑在长期使用中已形成了稳定的居住和社会关系，处理时需考虑这些因素。
具体认定需结合多种因素
手续不全是否由历史原因造成，或是否属于房屋所有人无法控制的因素，这些都需要在认定违建时考虑。
地方政府的具体规定
各地政府部门在认定房屋是否属于违法建筑时，可能以2008年的航拍图为准，但具体情形还需结合当地政策。
其他相关证件
除了土地使用权，房屋是否有房产证、建房许可证等也是认定违建的依据。
总结来说，2008年以前的建筑，如果拥有完整的土地使用权和相关合法手续，即使手续不全，也不一定会被认定为违建。认定违建需要综合考虑土地使用权、历史遗留问题、具体情形和地方政策等多种因素。需要注意的是，具体情况需咨询专业律师或相关部门，以获得准确的判断和建议