决水是指 故意决水，制造水患危害公共安全的行为。这种行为可以表现为积极的作为，如炸毁堤坝、堵塞水道、破坏水闸、破坏防水设备等；也可以表现为消极的不作为，如洪水来临时，水库管理人员不及时开放泄洪闸，或者不关闭防水堤的闸门。
决水行为一旦实施，只要足以危害公共安全，就应以决水罪论处。这种行为侵犯的客体是公共安全，在客观方面表现为实施危害公共安全的决水行为。
此外，决水还可以指河堤决口或掘堤或开闸放水等行为。在某些情况下，决水也可能导致水名的产生，例如源出河南省商城县的牛山河，东北流经固始县东南，名史河，又东至安徽省霍丘县界入淮。
综上所述，决水是一个严重的违法行为，不仅对公共安全构成威胁，还可能涉及刑事责任。因此，应严格遵守相关法律法规，防止和制止决水行为的发生。