根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》及相关规定，以下人员不能出国：
未持有效出境入境证件或拒绝接受边防检查的；
被判处刑罚尚未执行完毕或属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；
有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；
因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；
可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；
法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
此外，通常情况下：
未成年人（未满18岁）需要父母或监护人的陪同、同意或签署文件才能出国；
被判刑或有不良记录的人可能会受到限制；
健康问题，如患有传染病或精神疾病，可能会受到限制；
签证问题，如签证无效、过期或被拒绝的人不能出国；
欠债或违反法律的人可能会受到限制；
涉及政治原因的人，如某些政治活动人士或持不同政见者，可能会受到政治限制。
请注意，具体情况可能因个人情况和国家的法律法规而异，建议在计划出国前咨询相关专业人士或机构