首套房是指全国还是本市

首套房的认定标准 取决于认定方式，具体分为以下两种情况：

贷款方式认定

首套房是指全国范围内的，只要以前不存在房贷记录，贷款就被视为首套房。

购房资格认定

如果以购房资格来评定，首套房则仅限于本市范围内，即只要是在本市名下以家庭为单位无产权房子，再次购房时就算首套房。

因此，首套房的认定标准在不同情境下有所不同，需要根据具体情况和贷款、购房资格等因素进行判断。