健全依法决策机制是确保政府决策科学、公正、透明的重要途径。以下是一些关键步骤和措施:
实行决策过程中的“谋”与“断”分离
“谋”由智库系统承担,提供决策咨询报告和建议方案。
“断”由决策中枢机构和领导人承担,在智库提供的方案中作出决断。
加强智库建设
发展强大的智库系统,以支持决策过程中的咨询和参谋工作。
加大决策责任的监督追究力度
建立决策评估标准和机制。
实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
法定程序
确定公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为重大行政决策的法定程序。
内部审查机制
建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,确保决策合法。
法律顾问制度
积极推行政府法律顾问制度,确保决策符合法律法规。
决策程序规范化
严格规范决策程序,确保决策过程公开、透明。
集体讨论
通过集体讨论确保决策的民主性和科学性。
终身责任追究
对决策失误进行终身追责,以强化决策者的责任心和决策质量。
通过上述措施,可以促进依法决策,提高政府决策的质量和效率,确保公共治理的有效性。