不，不是必须是团员才能入党。根据《中国共产党章程》和相关规定，任何年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，只要承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费，都可以申请加入中国共产党。
虽然在实际操作中，特别是对于28周岁以下的青年，团组织在入党过程中可能扮演较为重要的角色，且发展团员入党通常需经过团组织的推荐，但这并不意味着非团员不能入党。入党申请人可以直接向工作或学习单位的党组织提出入党申请，或者在没有工作或学习单位的情况下向居住地党组织提出申请。
党组织在接收入党申请后，会对申请人进行严格的考察，包括其思想、品质、经历和工作表现等，以决定是否同意其入党。