发展旅游业可以通过以下措施进行：
加强旅游规划指导：
制定合理的旅游发展规划，优化旅游产业布局。
引进新兴旅游业态：
积极引入如智慧旅游、文化旅游、体育旅游等新兴旅游形式。
培育旅游产品：
加快培育特色旅游产品，发展多元化的旅游线路和品牌。
城市品牌推广：
整合城市旅游宣传需求，加大城市品牌推广力度。
旅游基础设施建设：
投资建设旅游厕所、游客中心、旅游公路等基础设施，提升旅游服务质量。
推动产业升级：
鼓励技术创新，推动旅游产业向高端化、智能化方向发展。
市场监管与消费者权益保护：
加强旅游市场监管，规范市场秩序，保护消费者权益。
产业融合发展：
推动旅游业与文化、体育、农业等其他产业融合，开发新的旅游产品和服务。
旅游宣传推广：
通过各种媒体宣传旅游资源，提高旅游知名度和吸引力。
提升公共服务水平：
增加旅游公共服务投入，如旅游厕所、停车场等，提升旅游目的地公共服务能力。
文旅深度融合：
鼓励旅游城市发展街头艺术，推动非物质文化遗产进景区，创新文旅融合方式。
创新旅游产品供给：
开发新的旅游产品和服务，如演艺空间、音乐节等，丰富旅游消费体验。
激活旅游消费市场：
破解政策瓶颈，提升旅游公共服务，推进文化和旅游深度融合发展。
优化政策环境：
解决旅游业发展中的堵点难点，提振旅游投资信心和消费信心。
建设平台载体：
推进国家文化和旅游消费示范城市、旅游度假区、5A级景区等品牌建设。
以上措施可以结合当地实际情况进行选择和调整，以实现旅游业的可持续发展