发展旅游业需要从多个方面入手，以下是一些关键步骤和策略：
1. 明确旅游发展目标
制定旅游发展规划，结合地区资源、产业基础、市场需求等因素确定发展目标。
把握旅游业发展趋势，提供优质的旅游产品和服务。
突出地域特色，打造具有地域特色的旅游品牌。
注重生态环境保护，实现经济、社会、生态效益协调发展。
2. 优化旅游产业结构
推动旅游产业与相关产业融合，促进产业链延伸和升级。
加强对传统旅游资源的开发和利用，提升服务质量。
发展文化创意、体育健康、科技创新等新兴业态。
发展乡村旅游、红色旅游等特色旅游，满足不同游客需求。
3. 完善旅游公共服务
加强旅游基础设施建设，完善交通、通信、景区等公共服务设施。
加强旅游市场监管，规范旅游经营行为，维护游客合法权益。
加强旅游从业人员培训和管理，提高服务水平。
4. 营造良好旅游环境
加强旅游资源的保护和管理，合理控制游客规模。
加强与相关部门协调配合，营造良好的社会秩序。
加强旅游宣传推广，提升地区知名度和美誉度。
5. 产品与服务创新
设计培育新的主打旅游产品，探索大型参与式四季皆宜的旅游项目。
加强旅游产业与文化产业整合，打造特色节目。
加快旅游产品更新换代，组合新的旅游线路。
6. 推广与品牌建设
积极引进新兴旅游业态，加快培育新兴旅游产品。
重点发展品牌旅游线路，整合城市旅游宣传需求。
加大城市品牌推广，强化旅游宣传促销。
7. 利用科技提升体验
结合科技发展，打造游客深度体验的旅游项目。
探索未来旅游模式，如天文旅游等，满足游客探索兴趣。
8. 针对特定地区和季节进行规划
比如大连可以利用其独特的地理优势和资源禀赋，打造四季皆宜的旅游目的地。
突出冰雪特色，丰富冬季文化，打造暖冬体验。
9. 加强区域合作与交通网络建设
拓展周边区域旅游合作，开发冰雪小镇、温泉小镇等。
完善冬季交通网络，增加航班和专线，方便游客出行。
10. 实施惠民政策
推进文化和旅游消费示范城市、旅游度假区、景区等品牌建设。
培育新型业态和消费模式，实施金融支持文化和旅游消费行动计划。
通过上述措施，可以促进旅游业的全面发展和提升，满足游客日益多样化的需求，同时保护和利用好旅游资源