正营级转业到地方政府的级别主要取决于具体安置的情况和个人的职务安排。以下是几种可能的安置情况：
正科级
一般情况下，正营职军转干部转业到地方政府机关任职，正常情况下安排为科员，但工资待遇享受正科级。
有些情况下，如果转业到省直机关或副省级城市机关，可能会按二级主任科员安置。
副乡科级
实际上，正营长回地方任职需要降半级，只能担任副乡科级的职务。
有些情况下，正营级转业可能会被安排为副科级职务，但这种情况较少见。
一级科员
在具体操作过程中，正营级转业可能会被安排为一级科员，即使他们在军队中的级别是正营级。
有些正营级转业到普通地级市县（区）局机关或街道，由于单位架构小，成长空间有限，可能会一直停留在一级科员的职位上。
建议
提前规划：正营级转业干部应提前了解地方政府的安置政策和可能的职务安排，以便做好职业规划。
选择安置地点：选择安置地点和部门时，可以考虑单位的规模和未来的发展空间，以便更好地发挥自己的优势。
保持沟通：在转业过程中，保持与相关部门的沟通，及时了解安置进展和职务安排，确保自己的权益得到保障。
综合来看，正营级转业到地方政府后，主要级别为正科级或副乡科级，具体职务安排可能会因各种因素有所调整。