安居工程是指政府为了解决城市中低收入家庭的住房困难问题而实施的一项住房政策。它旨在通过提供实际成本价的住房，帮助这些家庭改善居住条件，同时具有社会保障性质。安居工程通常包括经济适用房，并优先考虑无房户、危房户和住房困难户，以及离退休职工和教师中的住房困难户。
社会保障性质：
安居工程提供的住房以实际成本价出售，以保障中低收入家庭能够负担得起。
政府组织：
政府负责组织建设，确保住房项目得以实施。
住房制度改革：
安居工程通常与住房制度改革相结合，推动住房商品化和社会化进程。
经济适用：
提供的住房在经济上适宜，满足中低收入家庭的居住需求。
调控作用：
安居工程还有助于调控住房市场，调节收入分配。
德政工程：
被视为政府的一项“德政工程”，体现了政府对住房困难户的关怀。
安居工程自1995年开始实施，原计划至2000年建设总规划面积为1.5亿平方米。这一政策在实施过程中，对于改善城镇居民的居住水平和推动住房制度改革起到了重要作用