美国退出联合国及其下属机构的决定可以归因于多个因素，主要包括：
会费问题：
美国长期拖欠联合国及其下属机构的会费，这导致了财务压力，并影响了这些机构的正常运作。
改革需求：
美国认为联合国教科文组织等机构需要进行根本性的改革，以更好地反映现代国际社会的价值观和利益。
对以色列的偏见：
美国对联合国教科文组织在处理与以色列相关的问题上持有偏见表示不满，并认为该组织未能公正地对待以色列。
功利外交政策：
美国的外交政策以国家利益为优先，当国际组织不符合美国的利益或者无法为美国带来预期的利益时，美国可能会选择退出。
国际责任和义务：
美国感觉在现有的多边协议和国际组织中已付出很多，而得到的回报较少，因此不愿意承担更多的国际责任和义务。
政治化和反对美国政策：
美国认为某些联合国机构过于政治化，或者其行动与美国政策相悖，例如在人权理事会中对以色列的偏见。
维护自身利益：
美国退出某些联合国机构是为了保护其国家利益，例如在退出巴黎协定和伊核协议中体现的“美国优先”原则。
这些因素综合作用，促使美国在某些时候选择退出联合国或其下属机构。需要注意的是，美国退出某些组织并不一定意味着其完全放弃了在国际事务中的参与和影响力，而是可能通过其他方式寻求维护和推进其利益