证照分离是指 工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。具体来说，证照分离是将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离，即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。通过这种改革，可以解决“准入不准营”等突出问题，提高企业开办的便利性。
在证照分离改革中，“照”指的是工商部门颁发的营业执照，而“证”指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司，首先要取得主管部门的经营许可证，才能到工商部门申办营业执照。改革后，企业可以先领取营业执照，然后根据自身需要逐步取得相关经营许可证，从而更加便捷地进入市场开展经营活动。
证照分离改革的主要目的是简化行政审批流程，降低企业准入门槛，激发市场活力。通过减少不必要的行政审批，企业能够更快地取得营业执照并开展业务，从而促进经济发展。