制作公章的步骤如下：
1. 打开Photoshop软件，新建一个合适大小的文档。
2. 使用椭圆形状工具，按住`Shift + Alt`键绘制一个正圆路径作为公章的外轮廓。
3. 新建一个图层，设置画笔工具大小为适当大小，前景色为红色，在路径中描边得到红色正圆形。
4. 使用文字工具，在圆形路径中间输入公章名称，并调整文字大小和位置。
5. 新建一个图层，使用多边形工具绘制一个五角星，并填充红色。
6. 在公章名称下方输入章子的所属部门。
7. 可以添加一些细节和修饰，如使用画笔工具或图层样式添加阴影和高光效果。
8. 最后，将公章保存为PNG或其他支持透明背景的图像格式。
请根据实际需要调整各步骤中的参数，以达到理想的公章效果。