在中国人民解放军的组织结构中，参谋长和副司令员的职位和权力有所不同。以下是两者职位高低的比较：
职位排序
副司令员通常位于排名靠前的位置，而参谋长则处于其后。
在领导班子的排序中，副司令员始终排在参谋长之前。
职责范围
副司令员主要负责特定领域的工作，如训练、动员等。
参谋长则负责更广泛的工作，包括制定作战计划、协调各部门等。
权力对比
尽管参谋长的职责范围更广，但在组织结构中，副司令员作为部队首长，其权力通常被认为是高于参谋长的。
发展前景
参谋长和副司令员都有晋升为正职的可能性，但参谋长在晋升路径上可能有更多的机遇。
总结来说，在组织结构中，副司令员的职位通常高于参谋长，尤其是在职务排序和权力行使方面。然而，值得注意的是，这些信息是基于历史数据和军事组织结构的一般理解，实际情况可能因具体组织和任务而异