建档立卡贫困户是指在中国，为了实施精准扶贫政策，各省（自治区、直辖市）依据一定的贫困识别标准，对符合条件的贫困农户进行建档立卡，并为他们建立全国扶贫信息网络系统。这一制度旨在通过精准识别贫困户，分析致贫原因，并制定相应的帮扶措施，以帮助这些家庭减轻经济负担，实现稳定脱贫。
建档立卡贫困户的识别和管理遵循以下原则：
县为单位：以县为实施单位进行贫困户的识别和管理。
规模控制：控制识别的贫困户数量，确保扶贫资源有效利用。
分级负责：各级政府和部门根据职责范围负责贫困户的识别和扶持工作。
精准识别：通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，确保识别的准确性。
动态管理：对贫困户的情况进行定期更新，根据实际情况调整帮扶措施。
通过这一制度，政府可以更加有效地分配扶贫资源，确保扶贫措施能够精准地帮助到真正需要帮助的贫困农户