黑恶势力通常指的是那些通过暴力、威胁、经济胁迫等手段进行违法犯罪活动的团伙或组织。这些组织可能渗透到地方政府、基层组织、企业，侵犯公众利益，严重扰乱社会秩序。黑恶势力可能包括：
1. 威胁政治安全，特别是制度安全和政权安全，以及向政治领域渗透的组织。
2. 把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的组织。
3. 利用家族、宗族势力在地方称霸、欺压百姓的“村霸”等。
4. 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的组织。
5. 经常纠集在一起，以暴力、威胁或其他手段，在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响的组织。
黑恶势力可能具有以下特征：
有一定数量的人员组成，通常三人以上，有明确的组织者或首要分子。
通过有组织的违法犯罪活动获取经济利益，具有一定的经济实力。
使用暴力、威胁或其他手段实施犯罪，如敲诈勒索、强迫交易、故意伤害、寻衅滋事等。
严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。
法律和政策文件中对黑恶势力有明确的定义和认定标准，目的是为了打击和预防这类组织的违法犯罪活动，维护社会秩序和公众利益