秦始皇的出生地和祖籍存在多种说法：
陕西人
秦始皇的父亲是陕西人，他本人也主要在陕西生活和政治活动，因此有人认为他是陕西人。
秦始皇的陵墓位于陕西，这进一步支持了他与陕西的紧密联系。
甘肃人
有观点认为秦始皇出生于赵国的都城邯郸，即今天的河北省邯郸市，因此他应该算是河北人。
另外，有研究认为秦始皇的祖籍是东夷族人，即现在的山东人。
赵国邯郸人
《史记·秦始皇本纪》记载，秦始皇出生于赵国首都邯郸，因此邯郸被认为是他的出生地和老家之一。
陕西西安人
由于秦始皇的陵墓位于陕西西安的骊山，有人认为他的祖籍是陕西西安。
综合以上信息，秦始皇的出生地和祖籍存在争议，但较为可信的观点是他可能是陕西人或甘肃人。由于他的父亲是陕西人，且他本人大部分时间生活在陕西，陕西咸阳被认为是他的主要祖籍地。然而，也有研究支持他可能是甘肃人，因为他的母亲赵姬是赵国人，且他出生在赵国邯郸。
因此，秦始皇的祖籍可能是 陕西或 甘肃，具体归属仍有待进一步考证。