国土局（自然资源局）是否实行垂直管理取决于具体的行政层级和改革政策。根据提供的信息，以下是一些关于国土局垂直管理的要点：
省以下垂直管理：
在某些地区，如山东省，国土局实行省以下垂直管理，即区县级国土局由省级国土主管部门任命领导，但依旧是政府组成部门。
非垂直管理单位：
在机构改革后，如自然资源和规划局，原来的国土资源局人员是省以下垂直管理的，但其他合并组建的新局人员并非垂直管理。
垂直管理系统：
自然资源局部分属于垂直管理系统，目前只垂直到了区县级国土局领导，业务属于市局指导。
地方财政影响：
待遇各地不同，根据地方财政状况而定。
市场经济和机构改革：
近年来，随着市场经济的发展和机构改革力度的加大，国土局等行政执法部门逐步实行了垂直管理，以提高执法效率和统一行政执法。
总结来说，国土局是否实行垂直管理取决于具体的行政层级和改革政策，不能一概而论。在某些地区实行垂直管理，而在其他地区则不是。