古巴没有收回关塔那摩的原因是多方面的，主要包括以下几点：
政治和军事考虑
避免冲突：古巴政府不想通过武力手段与美国陷入战斗，因为这将消耗古巴有限的资源并可能威胁到古巴政权的稳定。
战略位置：关塔那摩基地地理位置重要，三面临海，易守难攻，美国认为该基地具有战略价值，因此不愿意轻易放弃。
法律和条约问题
不平等条约：1903年，美国通过不平等条约强制古巴政府无限期租用了关塔那摩基地，年租金仅为4000美元。尽管古巴政府从未承认这一协议，但在法理上该条约仍然有效，给古巴收回基地带来了法律障碍。
协议废除难度：根据条约规定，关塔那摩基地的协议需要双方政府协商同意才能废除，这为古巴收回基地设置了障碍。
经济和战略利益
租金问题：尽管美国每年支付租金，但古巴政府拒绝接受，认为这象征着对美国占领的认可。如果古巴开始收取租金，将意味着承认美国的合法占领。
军事用途：关塔那摩基地被美国用于关押重要俘虏，其独特的地理位置和军事设施使得该基地对美军具有重要战略意义。
国际政治和关系
美古关系：美国一直将古巴视为眼中钉，双方在多个方面存在紧张关系。古巴在关塔那摩基地问题上的立场相对克制，以维护美古关系的稳定。
国际压力：收回关塔那摩基地可能引发国际社会的关注和压力，古巴政府可能因此面临更大的外交挑战。
综上所述，古巴不收回关塔那摩主要是出于政治、军事、法律和战略等多方面的考虑。尽管古巴政府多次要求美国归还基地，但由于上述障碍和利益考量，至今未能实现这一目标。