公安局是 公安部门的下属机构，负责主管公安工作。它既是政府的一个职能部门，同时也是司法机关的一部分，具有行政和司法的双重性质。
具体来说，公安局受所在地政府和上级公安机关的双重领导。它负责维护社会治安，保障公民的合法权益，并执行法律法规。公安局的职能范围广泛，包括刑事侦查、交通管理、户籍管理等多个方面。
公安部作为全国公安机关的最高部门，负责指导全国的公安工作，包括所有各级公安局。各级公安局在业务上受上级公安机关的指导，同时接受所在地政府的领导。
综上所述，公安局主要归公安部门管，同时也受所在地政府和上级公安机关的双重领导。