警察 不一定是公务员。警察可以分为正式民警、协警和辅警这三种，其中只有正式民警才属于公务员，而其他两种属于合同制或临时工。此外，还有一些特殊类型的警察，例如行业警察（如森林公安、铁道公安等）可能是事业单位编制人员，并不属于公务员。
总结：
1. 正式民警是公务员。
2. 协警和辅警通常是合同制或临时工，不属于公务员。
3. 特种警察、安保警察等非常规警察部门的警察可能是聘用制或合同制人员，不是公务员。
4. 某些行业警察（如森林公安、铁道公安）可能是事业单位编制人员，不属于公务员。
因此，并不是所有的警察都是公务员，具体情况需根据其工作性质和单位来确定。