比例尺确实是一个比值。比例尺表示的是图上距离与实际距离之间的比，通常用冒号（:）或斜杠（/）来表示。例如，1∶10000表示图上1厘米代表实际10000厘米（或100米）.
具体来说，比例尺可以用以下公式表示：
\[ \text{比例尺} = \frac{\text{图上距离}}{\text{实际距离}} \]
这个比值可以用来计算地图上的长度与实际地面长度的对应关系，从而帮助人们通过地图进行准确的距离和面积估算。
因此，比例尺不仅是一个比值，而且是一个非常重要的地图学概念，用于量度地图上的距离与实际距离之间的关系。