连锁经营不是国家直接进行的项目，它是一种商业组织形式和经营制度，指的是经营同类商品或服务的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益。
国家对于连锁经营的态度是规范和宏观调控，通过相关法规如《直销管理条例》等来规范行业行为，并确保其健康发展。国家不会直接参与连锁经营的具体操作，而是通过法律、政策导向和宏观调控手段来监督和管理行业的发展。
需要区分的是，有些非法的连锁经营模式，如以发展下线会员为核心、通过招募下线来获取利益的传销活动，并不是国家支持的项目，并且可能对社会经济秩序造成破坏。
因此，连锁经营本身不是国家项目，但国家会通过法律和政策来规范和支持合法的连锁经营模式