到校指标是指 将重点高中或初中的部分招生指标下达到具体的生源学校的招生政策。这一政策的主要目的是为每个初中的尖子生提供进入重点高中的机会，从而促进教育资源的均衡配置，减少择校现象，并推动义务教育阶段学校的均衡发展。
具体实施上，指标到校通常按照以下步骤进行：
名额分配：
省重点高中会根据一定比例（如70%）将自己的招生名额分配给区域内的所有初中。例如，沈阳市20中学2021年招生744人，其中524个名额是通过指标到校分配给该区域内的所有初中。
指标使用：
每个初中学校会获得一定数量的重点高中指标，这些指标可以用于录取尖子生，即使这些学生的成绩可能未达到重点高中的录取分数线。例如，某校有某一重点高中指标到校名额3人，那么这三人即使成绩不够，也可以利用这些名额升入重点高中。
录取方式：
指标到校的录取不仅考虑学生的成绩，还可能涉及学校的综合评价、推荐等因素。录取过程通常在中考后进行，按照指标名额和学生的志愿进行择优录取。
政策目的：
指标到校政策的实施有助于解决教育资源分配不均、择校热等问题，通过将优质教育资源均衡分配到各个初中，让更多学生有机会享受高质量的教育。
综上所述，到校指标是一种重要的教育政策，旨在通过科学分配重点高中的招生名额，促进教育公平，提高教育整体质量。