郑州确实在往中牟发展。以下是支持这一观点的几个关键点：
官方规划
根据政府工作报告，郑州已经明确提出要建设中牟新区，这表明中牟的发展是郑州市的重要战略方向。
中牟新区的范围和行政区划已经明确，涵盖了中牟县的多个重要区域，总面积近370平方公里。
地理位置优势
中牟县位于郑州市和开封市之间，具有得天独厚的地理优势，是郑开同城化的桥头堡。
中牟县的区位优势使其成为连接郑州和开封的关键节点，有利于推动两市的联动发展。
交通和基础设施
规划有多条地铁线路连接中牟和郑州市区，包括地铁28号线和29号线，这将极大提升中牟与郑州市区的交通便利性。
中牟新区的建设将进一步完善其交通网络，促进与周边地区的联系。
产业发展
中牟县在工业、科技、文化和旅游等方面取得了显著进展，拥有多个产业园区，如郑东新区、郑州国际文化创意产业园等，这些园区的发展将进一步推动中牟的经济增长。
中牟县未来的发展将聚焦于建设郑开同城核心增长极、沿黄创新智造新引擎和国际文化创意交往地，这些定位表明中牟在郑州整体发展战略中的重要地位。
政策支持
郑州市政府已经明确支持中牟的发展，提出加快中牟的改区进程，这将为中牟带来更多的政策优惠和资源支持。
综上所述，郑州在中牟的发展上有着明确的规划、地理优势、交通和基础设施支持、产业发展以及政策支持，因此可以肯定郑州会继续往中牟发展。