百业联盟不是合法的。根据提供的信息，百业联盟涉及虚假消费和高额佣金诱导会员发展新会员，这种行为涉嫌传销和诈骗。具体来说：
百业联盟被指控默许会员进行虚假消费，即会员只需支付15%的佣金即可获取全额返利。
该组织通过发展电子商务和承诺高额返利吸引公众注册成为会员，并鼓励他们消费。
该组织形成了多层次的传销结构，涉及区域代理、金牌商家、商家、一级会员、二级会员等。
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大或者有其他严重情节的，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
因此，百业联盟的行为违反了法律规定，不是一个合法的商业组织