撰写意见和建议时，可以遵循以下步骤和格式：
标题
明确地写出建议或意见的主题，例如《关于改进学校图书馆的建议书》。
开头语
称呼接收建议的对象，如“尊敬的校长”或“亲爱的教师们”。
简要说明写建议的目的和背景。
正文
描述问题
客观、具体地描述所关注的问题或现状。
提出建议
针对问题，提出具体可行的解决方案或建议。
解释建议的优点和实施的可能性。
提供支持或证据
如果有数据、调研结果或案例支持你的观点，提供详细信息。
引用权威观点
如果可能，引用专家或相关研究的观点来支持你的建议。
结尾部分
总结你的建议，并强调其重要性和价值。
整体语言
使用简练、明确的语言，避免模糊或含糊的表达。
可以适当使用拟人化或修辞手法增加说服力。
尊重和积极性
尊重读者或对方的立场和观点，保持积极、合作的态度。
细节考虑
考虑读者或对方的需求和利益，提供具体、切实可行的建议。
可行性评估
思考建议实施的成本、时间、资源需求及可能的风险和挑战。
语气适度
根据具体情况，适度使用礼貌或直接的语气。
示例
```
尊敬的校长：
我是贵校的一位家长，最近我注意到学校图书馆的使用率较低，学生反映图书种类不够丰富，且更新速度慢。因此，我提出以下建议：
增加图书种类和数量：定期更新图书，引入更多种类的书籍，以满足不同学生的兴趣和需求。
提高图书更新速度：加快图书的采购和编目流程，确保学生能够及时阅读到最新的资料。
举办图书活动：组织定期的读书俱乐部或读书会，鼓励学生积极参与图书馆的使用。
我相信这些建议的实施将有助于提高图书馆的使用率，并促进学生的阅读兴趣。期待您的回复，并感谢您对这一建议的考虑。
此致
敬礼
[您的姓名]
[日期]
```
请根据具体情况调整上述格式和内容，确保建议具有针对性和实用性。