建立陵园公墓需要遵循以下手续：
立项申请 ：向当地民政部提出立项申请。审批立项：
省民政厅批准立项。
招拍挂：
当地组织开展公墓经营权和土地使用权的招拍挂，确定中标人为行政许可申请人。
民政许可：
向民政厅申请民政许可，经省民政厅同意开展陵园施工建设。
验收开业：
报民政厅申请验收，验收合格后批复同意开业经营。
必备文件
土地使用证
建设工程规划许可证
环境保护审批文件
安全生产许可证
商业行为许可证
商品房预售许可证（若涉及销售）
审批流程：
需征得村、镇、县民政局同意，并制定公益性公墓发展规划。
其他材料：
包括建立公墓的申请报告、可行性报告、相关部门的审查意见以及其他相关材料。
法律依据：
《公墓管理暂行办法》第七条规定，建立公墓需向公墓主管部门提出申请。
特殊墓地
公益性墓地由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。
经营性公墓由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。
请根据具体情况准备相应的申请材料，并遵循当地民政部门的具体指导和要求。