牛奶不是溶液，而是一种乳浊液。溶液是指由一种或一种以上的分子或离子形成的均一且稳定的混合物，具有均一性和稳定性。而牛奶不具备这些特性，它由不溶于水的蛋白质、脂肪等微小颗粒分散在水中，形成了一种不稳定的混合物，因此被称为乳浊液。
具体来说，牛奶中的蛋白质等成分以微小颗粒的形式悬浮在液体中，这些颗粒的直径通常在1-100纳米之间，介于胶体和溶液之间。因此，牛奶既不是溶液也不是胶体，而是一种乳浊液。
此外，牛奶中加入的抗凝剂可以暂时保持其均一性，但长时间放置后，牛奶会逐渐变得不均匀，这也是乳浊液的一个特征。
综上所述，牛奶不是溶液，而是一种乳浊液。