《湄公河行动》中提到的幕后老板是坤沙沙老板，他在电影里在监狱里负责煎牛排。根据影片情节，坤沙沙老板与泰国军方和美国人有联系，并且他在监狱中仍然具有影响力，这暗示了他与泰国军方之间可能有某种默契或特殊关系。
然而，需要注意的是，电影情节是基于真实事件改编，但出于政治外交的敏感性，影片并没有明确指出糯卡背后的老板是谁。影片中的一些细节，如宋哥警告糯卡“老板很生气”，暗示了糯卡背后的老板具有相当大的影响力，甚至可能是泰国军方。
综上所述，虽然电影没有明确揭露《湄公河行动》中糯卡背后的老板身份，但根据影片情节和背景，可以推测其与泰国军方有密切关系