合作医疗，全称 新型农村合作医疗保险（简称“新农合”），是一种在群众自愿互助的基础上，依靠集体经济，在防病治病上实行互济互助的福利性质的医疗制度。该制度旨在通过集体和个人共同筹资的方式，建立一个风险共担的机制，使得参保人员在患病时能够得到一定程度的经济补偿。具体来说，新农合可以报销一部分住院费用、门诊费用以及特定慢性病的治疗费用。
新型农村合作医疗制度自2003年起在全国范围内推广，为农村居民提供基本的医疗保障，减轻他们的医疗负担。该制度通过多方筹资，包括个人缴费、集体扶持和政府资助，以大病统筹为主，旨在为农民提供及时有效的治疗，防止因病致贫和因病返贫现象的发生。
参加新型农村合作医疗的条件包括：具有中华人民共和国户籍为本镇农业人口，以户为单位，缴纳合作医疗基金。参保人不受身体健康状况和年龄性别的限制，只要属于所属辖区的农业人口即可参加。
新型农村合作医疗的报销流程通常包括：参合农民持新农合证在定点机构门诊治疗，由定点医疗机构按新农合证账户现有的金额直接减免医药费用，超出部分由参合农民自付，定点医疗机构应及时与农医所进行结算。
总的来说，新型农村合作医疗制度是中国政府为农村居民设立的一项重要的医疗保障制度，通过集体和个人共同筹资，实现了医疗资源的互济互助，有效减轻了农民因病带来的经济负担，提高了农民的健康水平和生活质量。