纸箱做肉馅的报道确实是一则假新闻。以下是该事件的详细情况：
事件背景
2007年7月8日，北京电视台生活频道《透明度》栏目播出了一则名为《纸做的包子》的报道，声称发现北京市某区有黑加工点使用废纸箱为馅制作小笼包出售。
调查揭露
报道播出后，引起了广泛关注，北京市工商局、食品安全部门以及公安部门进行了彻底调查。
调查发现，报道中的所谓“纸箱馅包子”并不存在，而是编导訾北佳自编自导的虚假新闻。
訾北佳通过欺骗手段，要求他人将浸泡后的纸箱板剁碎掺入肉馅，制作了所谓的“纸箱馅包子”，并用DV机拍摄了制作过程。
后果
訾北佳被刑事拘留，北京电视台向社会深刻道歉，并承认报道审核把关不严，管理制度执行不力。
该事件导致了极其恶劣的社会影响，严重损害了相关行业商品的声誉。
结论
这则报道是一个由记者一手导演的假新闻，目的是为了制造轰动效应和吸引眼球。
纸箱做肉馅的说法在技术上虽有一定可行性，但报道中的其他细节，如使用火碱等，被证实为编造，因此整则报道是不真实的