网络电话的合法性在不同地区和时间有不同的规定和解释。以下是一些关于网络电话合法性的要点：
政策背景
2012年，工业和信息化部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，为网络电话的合法化提供了政策支持。
2014年，进一步的政策允许民营资本进入通讯行业，这可能为网络电话提供了合法身份。
法律现状
根据一些专家的意见，目前几乎所有的网络电话都是非法的，因为它们没有严格按照有关部门的规定运营。
另一方面，也有观点认为网络电话没有被法律明确限制，因此处于“灰色地带”，既非合法也非非法。
实际应用
尽管网络电话存在一些先天缺陷，如通话质量受网络影响，且在停电时无法使用，但它们在市场上被广泛使用。
网络电话业务目前没有受到政策的明确支持和保护，投资者在考虑投资时应谨慎。
法律后果
利用网络电话骚扰他人是违反《治安管理处罚法》的行为，可能会受到行政拘留、罚款等处罚。
公众观点
一些人认为网络电话是合法的，因为它们提供了经济实惠的服务。
另一些人持相反观点，认为网络电话存在被偷听偷录的风险，且没有受到政策的明确保护。
综上所述，网络电话的合法性取决于具体的法律规定和解释，以及地区差异。建议在使用网络电话服务前，咨询当地的法律专业人士或相关电信管理部门以获取最准确的信息