外交部的各个司都有其独特的职责和重要性，很难直接判断哪个司最“牛”。不过，从职责和影响力来看， 边界与海洋事务司可以被认为是外交部中较为重要和“牛”的司之一。
边界与海洋事务司的主要职责包括：
1. 拟订陆地、海洋边界相关外交政策，指导协调海洋对外工作。
2. 承担与邻国陆地边界划界、勘界和联合检查等管理工作。
3. 处理有关边界涉外事务及领土、地图、地名等涉外案件。
4. 承担海洋划界、共同开发等相关外交谈判工作。
该司在处理中国与周边国家在陆地和海洋边界问题上的事务中发挥着重要作用，包括与菲律宾、越南、日本、韩国等国家的相关谈判和合作，旨在维护边界地区的稳定，推进解决陆地及海洋边界的划分问题。
因此，从处理国际边界和海洋事务的角度来看，边界与海洋事务司在外交部的各个司中具有重要的地位和影响力。
建议：如果您对外交部的具体工作有浓厚兴趣，了解不同司的职责和运作情况，边界与海洋事务司无疑是一个值得深入了解的部门。