员额编制是一种事业单位人事管理制度，其核心特点如下：
招聘与合同：
员额编制人员由政府主管部门统筹规划，统一招聘，并与具体用人单位直接签订聘用合同。
财政预算：
员额编制人员的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障。
总量控制：
员额编制实行总量控制，单位有权根据合同期限内考核决定是否续聘。
非永久编制：
员额编制不是正式编制，编制不会随着人员的离职而变动，属于“编制到岗不到人”的管理模式。
福利待遇：
虽然员额编制人员不是事业编制，但他们的相关待遇与事业编制人员相同，例如参加机关事业单位养老保险。
员额编制是随着国家体制改革，特别是事业单位改革中衍生出来的一种新型人员管理模式，旨在提高事业单位的灵活性和效率。