不，农保（新型农村合作医疗）和社保（社会保障卡）不是一张卡。它们有以下几点不同：
参保对象不同：
农保主要针对农村居民，而社保是面向城镇职工的养老保险。
功能范围不同：
社保卡的用途更为广泛，包括医疗保险、养老保险等多种社会保障服务，而农保卡主要提供医疗保险服务。
管理和经办不同：
农保和社保由不同的管理机构经办，且参保方式和享受的待遇也有所不同。
卡的功能和用途：
社保卡具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能，并可进行医疗保险个人账户结算和办理养老保险事务等。
需要注意的是，根据最新的信息，农村医疗卡（新农合）和社保卡在某些地区可能是同一张卡，但这不是普遍情况，具体情况需要根据当地政策确定