网络错误代码651通常表示宽带连接错误，意味着在尝试通过PPPoE（Point-to-Point Protocol over Ethernet）协议建立宽带连接时，Windows操作系统无法成功建立连接。这个错误可能由以下几个原因引起：
拨号程序错误：
拨号程序配置错误或设置不正确。
网络设置问题：
操作系统或网络设置中的错误配置可能导致此错误。
网络服务故障：
网络服务供应商的故障或网络中断可能是问题的根本原因。
硬件故障：
调制解调器（modem）或其他网络连接设备可能出现故障。
连接问题：
用户端的网卡、线路、USB猫驱动、计算机系统或ADSL猫本身可能存在问题。
外部网络问题：
可能是外部网络断线或设备出现问题导致不通。
解决方法可能包括：
检查并重新配置拨号设置。
更新网卡驱动程序。
重启调制解调器或路由器。
检查并确保网线连接牢固，无损坏。
尝试禁用防火墙后重新连接网络。
如果问题依旧，可能需要联系网络服务提供商寻求帮助。
如果上述方法都不能解决问题，可能需要专业的技术支持或更换相关硬件设备