公安职工是否为正式员工取决于其与公安局的合同关系以及其工作性质。以下是几种可能的情况：
与公安局直接签订劳动合同的辅警：
这类人员通常被视为正式员工，因为他们与公安局有直接的人事关系，并且通常具有固定的工作。
通过劳务派遣单位派遣到公安局的人员：
这类人员，如看门、看库、保洁等，属于临时用工，不是正式员工。他们由劳务派遣单位发放薪资和保险。
公安局的事业编制人员：
这类人员虽然属于公安局的职工，但并不是公务员编制，他们通常不享有执法权，并且一般不在执法岗位上工作。
有人民警察证的公安人员：
这类人员属于公安机关正式编制人员，拥有执法权，并通常在执行职务时需要携带人民警察证。
总结来说，是否正式取决于是否与公安局有直接的人事关系以及是否拥有执法权。公安局内招的人员通常也需要通过社会公开招聘，并且表现特别突出的才有可能转为民警