如果您认为交警乱开罚单，可以采取以下措施进行投诉：
向公安机关警务督察部门或者上级公安机关交通管理部门投诉
您可以拨打12389或者前往当地公安机关的投诉部门进行投诉。
申请行政复议
如果您对罚单有异议，可以在收到罚单之日起60日内向作出处罚决定的公安机关交通管理部门提出行政复议申请。
提起行政诉讼
如果您对行政复议结果仍然不满意，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
使用其他联系方式
您还可以拨打交通事故报警电话122进行举报和投诉，这个电话是24小时在线接听的。
建议
在进行投诉时，最好提供相应的证据，如现场照片、视频或其他证明材料，以便于相关部门进行调查核实。
如果对交警的判罚不服，建议先申请行政复议，行政复议结果仍不满意再提起行政诉讼，以确保您的权益得到充分保障。