从行政建制和人口规模的角度来看， 镇比乡大。具体区别如下：
区域面积和人口规模：
镇的区域面积大，人口规模多。相比之下，乡的区域面积小，人口规模少。
行政级别：
乡和镇在行政级别上是相同的，都属于乡级行政区。
经济特点：
镇以非农业人口为主，并有一定的工业区域，经济发展较好。而乡的经济总量通常低于镇，农业经济占比高。
管辖关系：
镇通常由县级行政区管辖，也有少部分镇由地级市直接管辖。乡则由市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区管辖。
综合以上信息，可以得出结论：在行政建制和人口规模方面，镇比乡大。