如果学校没有发放报到证，你可以按照以下步骤进行补办：
联系学校
首先，联系你的毕业院校，询问报到证是否已经发放，以及是否存在遗失或忘记的情况。
确认原因
了解是因为学校原因未发放，还是因为个人保管不善导致丢失。
补办流程
如果确认是学校原因，你可以按照以下流程补办报到证：
填写就业协议书，并填写基本情况。
你的学校或学院毕业生就业指导部门填写推荐意见并盖章。
用人单位签字、盖章，上级人事主管部门确认盖章，你签字，并填写其他约定条款。
将就业协议书交至省校毕业生就业指导中心审核，并开具介绍信。
携带省校毕业生就业指导中心开具的介绍信、毕业证原件和就业协议书，到省大中专院校学生信息咨询与就业指导中心办理就业报到证。
补办材料
通常需要准备以下材料：
身份证原件及复印件
毕业证原件及复印件
近期一寸彩色照片两张
注意事项
如果报到证丢失，可能需要先在报纸上刊登声明，证明该报到证无效。
补办后的报到证与原件具有同等效力。
法律依据
根据《中华人民共和国高等教育法》第二十条，学生完成学业后，学校应发给相应的学历证书或其他学业证书。