根据《中华人民共和国未成年人保护法》和相关法律规定， 童工是指未满十六周岁的未成年人。具体来说：
《中华人民共和国未成年人保护法》第四章第三十八条规定：任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。已满十六周岁未满十八周岁的未成年人，不得从事过重、有毒、有害等危险工作。
《中华人民共和国劳动法》第十五条规定：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
《禁止使用童工规定》中明确：童工是指未满十六周岁的劳动者。
综上所述，法律上设定童工的年龄界限是 不满16周岁。16周岁以上不满18周岁的人，如果能以自己的劳动收入为主要生活来源，则视为完全民事行为能力的人，不属于童工范畴。