在对比清远和肇庆两个城市的综合实力时，我们可以从多个维度进行分析，包括经济、交通、自然资源、历史文化等方面。以下是根据提供的信息整理的对比：
经济对比
GDP：
2022年，清远的GDP为628亿，肇庆的GDP为432亿，清远的经济规模大于肇庆。
人均收入：
肇庆的社会消费品零售总额几乎是清远的2倍，显示肇庆具有更强的消费总量。
产业发展：
清远以工厂众多著称，特别是离广州近，有利于轻工业的发展。
肇庆的平原地区多，交通条件较好，有利于产业发展。
地理位置和交通
清远北连湖南，东接广东，拥有便利的交通网络，广州到清远有地铁，提高了出行便利性。
肇庆地理位置靠近佛山，受到产业辐射，且拥有高铁，交通优势更明显。
自然资源和旅游资源
清远自然资源及物产丰富，旅游景点较多。
肇庆以七星岩等著名景点知名，旅游业也较为发达。
社会治理和党风廉政建设
清远的社会治理及党风廉政建设相对较好。
历史文化
肇庆是历史文化名城，拥有众多文化遗产，如端砚文化，文化底蕴深厚。
清远以广府文化、客家文化和少数民族文化共存共荣，具有独特的文化地位。
综合分析
从上述对比中可以看出，清远在经济总量和部分社会指标上优于肇庆，特别是在GDP和交通网络方面。然而，肇庆在地理位置、产业发展、基础设施建设以及文化旅游方面有其独特优势。因此，不能简单地说哪个城市绝对“强”，它们在不同领域各有千秋。