沈阳铁西鬼楼之所以不拆，主要原因如下：
占地面积小，开发利用价值不大：
2006年有关部门曾考虑拆除鬼楼并进行重建，但由于该地块占地面积较小，且开发利用价值不高，难以吸引开发商进行投资。
住户多，补偿费用高：
由于鬼楼内有多户住户，搬迁和补偿将涉及巨大的经济成本，这进一步增加了拆除的难度和成本。
基础设施不完善：
尽管31号楼的部分住宅已经售出，但由于缺乏水电煤气等基础设施，居民生活极为不便，且大部分住户未能拿到房产证。
地理位置与商业环境：
尽管铁西鬼楼地处繁华地段，附近有沈阳工业大学和万达广场商圈，但一楼门市店生意不景气，近一半已倒闭，这影响了整个区域的经济活力和形象。
社会舆论与谣言：
鬼楼因恐怖事件和传说而臭名昭著，导致居民和潜在投资者对该地区的信心不足，进一步增加了拆除的难度。
综合以上因素，沈阳铁西鬼楼不拆的原因主要是经济、社会和环境等多方面的综合考虑。尽管存在恐怖传说和居民搬迁难题，但考虑到重建成本和对周边区域的影响，相关部门和开发商最终选择了保留现状。