国家治理的基础是 财政。财政在国家治理中发挥着至关重要的作用，具体体现在以下几个方面：
财政是政府履行职能的基础：
政府的各项活动都需要财政支持，财政支出是政府运作的必要条件。
财政是公共风险的“蓄水池”和国家治理变革的“发动机”：
财政能够吸收和化解国家发展中的不确定性和公共风险，从而推动国家进步和人民和谐。
财政是协调各方关系的总中枢：
通过财政的分配和调控，可以协调政府内部各部门之间以及政府与社会之间的关系。
科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障：
财政体制的科学性直接关系到国家经济的健康发展和社会的公平正义。
综上所述，财政不仅是国家治理的基础，也是实现国家长治久安的重要保障。因此，必须重视财政工作，加强财政管理，提高财政效率，以确保国家治理的有效性和稳定性。