与未成年养女发生性关系是否构成犯罪，取决于多个因素，包括养女是否已满14周岁以及是否自愿。以下是相关法律规定及解释：
1. 如果养女不满14周岁，无论是否自愿，与其发生性关系均构成强奸罪，并会受到相应的法律制裁。
2. 如果养女已满14周岁，则需要考虑是否自愿：
如果养女自愿发生性关系，则不构成犯罪。
如果养女是在被强迫的情况下发生性关系，则构成强奸罪，并会受到法律惩罚。
3. 此外，如果行为人与未成年养女之间存在特殊职责关系（如监护、收养、看护、教育、医疗等），并与其发生性关系，根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条之一的规定，行为人可能会被判处三年以下有期徒刑；如果情节恶劣，则可能会被判处三年以上十年以下有期徒刑。
综上所述，与未成年养女发生性关系在特定情况下是构成犯罪的，并会受到法律的严厉惩处。具体情况需结合案件事实和法律规定进行判断