节能备案通常需要向发改委的环资处进行申请。此外，根据项目类型和规模，可能还需要向工信委、规划局、消防建审部门、节能办、质检站等部门进行备案或审查。
报规阶段：
需要向规划局建筑节能备案。
施工图阶段：
在市级消防建审部门备案，涉及建筑保温材料防火问题。
施工阶段：
由节能办管理，包括保温材料选用和施工质量。
后期审查：
可能涉及国家专项节能审查的抽查。
节能服务公司备案：
需要获得国家财政部和国家发展改革委的备案，以获得财政奖励和税收优惠。
建筑工程节能备案：
向住房和城乡建设局申请办理。
固定资产投资项目节能审查：
根据项目审批、核准、备案权限和能耗水平分级负责。
请根据具体情况向相应的部门提交备案申请。