农民工是否有公积金，主要取决于他们的工作性质、就业状态以及所在地区的政策。根据《住房公积金管理条例》和相关文件，我们可以得出以下结论：
强制缴存与自愿缴存
根据《住房公积金管理条例》第一条，住房公积金制度主要是为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平。因此，该条例规定只对城镇户口职工强制缴存，对农村户口不强制缴存。
然而，一些地方政府和规范性文件允许有条件的地方城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金。这表明，在有条件的情况下，农民工是可以参加住房公积金的缴存的，但这并不是强制的。
稳定就业与劳动关系
对于有稳定工作和劳动关系的农民工，如果他们被城镇单位聘用，那么根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，用人单位和个人可以缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。
但是，由于农民工的工作性质和就业环境的特殊性，许多农民工并没有被纳入住房公积金制度。他们的劳动关系可能不够稳定，工作地点也经常变动，这使得公积金的缴纳存在一定的难度。
地方政策与实践
一些地方政府已经在农村推广农民工参加住房公积金制度，以帮助农民改善住房条件。例如，浙江省龙港市规定，年满16周岁且未达到法定退休年龄的灵活就业集体经济组织成员，包括大多数在村务农人员、进城务工人员、个体工商户等，可以纳入公积金建缴对象，并按照不低于当地上年度最低月工资标准的一定比例自愿缴纳住房公积金。
综上所述， 不是所有农民工都有公积金。对于那些有稳定工作和劳动关系的农民工，如果所在地区和单位支持，他们是可以参加住房公积金的缴存的。然而，由于多种因素的影响，许多农民工仍然没有享受到这一政策。