“国富民强”和“国强民富”都是描述国家与民众之间关系的概念，它们 都有其合理性和侧重点。
国富民强
定义：国家富裕，民众强大。
侧重点：国家整体的经济实力和国民的素质提升。
理由：这一概念认为国家的富裕是基础，只有国家经济强大了，民众的生活水平、教育水平、健康水平等才能得到提升，从而增强国家的综合实力。
国强民富
定义：国家强大，民众富裕。
侧重点：国民的素质和力量是国家发展的基础。
理由：这一概念认为国民的教育、健康、创新能力等素质的提升是国家实现真正富强的关键，而国家的强大则为民众提供了更好的生活条件和保障。
建议
在实际的国家治理和发展中， 两者往往是相互促进、相互影响的。没有国家的强大，民众的富裕难以持久；而没有民众的素质和力量，国家的强大也难以维系。因此，国家应该在追求经济发展的同时，注重提升民众的生活水平和素质，实现国家与民众的共同繁荣。